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美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年2月14日，美國(guó)移民局對(duì)《兒童身份保護(hù)法》(Child Status Protection Act, CSPA)進(jìn)行重新解釋，I-485調(diào)整身份申請(qǐng)可按表B凍齡，即日生效！
詳情如下：
移民局在《移民局政策手冊(cè)》中發(fā)布指引：更新了當(dāng)移民簽證配額“可用”時(shí)，如何根據(jù)CSPA在特定情況下計(jì)算孩子的年齡。
兒童要想通過(guò)父母獲準(zhǔn)的親屬或職業(yè)移民簽證申請(qǐng)，來(lái)獲得美國(guó)綠卡(即合法永居身份)，一般來(lái)說(shuō)，兒童的年齡必須在21歲以下。如果兒童在移民過(guò)程中，年滿21歲且“超齡”，那么在父母的申請(qǐng)中，這名兒童通常不再有資格與父母一起移民。
美國(guó)國(guó)會(huì)(Congress)頒布了CSPA，CSPA提供了當(dāng)移民簽證配額“可用”時(shí)，兒童年齡的計(jì)算方法，以保護(hù)特定的孩子不會(huì)在獲準(zhǔn)的簽證申請(qǐng)上失去獲得綠卡的資格。美國(guó)國(guó)務(wù)院(Department of State, DOS)的移民配額排期表(Visa Bulletin)用于確定簽證配額何時(shí)可用。移民配額排期表分別有兩張表，最終裁定日表(Final Action Date, FAD)(俗稱“表A”)和遞交申請(qǐng)日表(Dates for Filing, DOF)(俗稱“表B”)。根據(jù)先前CSPA指引，即便孩子可以使用表B中較早的日期申請(qǐng)調(diào)整身份，移民局認(rèn)為簽證配額“可用”，僅根據(jù)表A來(lái)計(jì)算CSPA年齡。
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移民局此項(xiàng)新政立即生效，適用于尚在審理中(Pending)的申請(qǐng)。如此一來(lái)，一些孩子的CSPA年齡如今可能就不滿21歲了！例如，在2020年10月至12月期間，某些申請(qǐng)人獲準(zhǔn)根據(jù)移民配額排期表的表B遞交I-485調(diào)整身份申請(qǐng)，然而，表A卻從未前進(jìn)到足以批準(zhǔn)其申請(qǐng)。這些申請(qǐng)人在不知道能否受到CSPA保護(hù)的情況下，就提交了I-485調(diào)整身份申請(qǐng)，并繳納了規(guī)費(fèi)。
根據(jù)這一最新指引，移民局將使用表B來(lái)計(jì)算孩子的CSPA年齡，讓大家更明確孩子是否有資格調(diào)整身份。如果孩子因政策變化而有資格調(diào)整身份，且已提交了調(diào)整身份申請(qǐng)，那么也將有資格根據(jù)尚在審理中的調(diào)整身份申請(qǐng)，遞交工卡和旅行證申請(qǐng)，且先前簽發(fā)的工卡和旅行證一般也不會(huì)失效。
如果先前遞交的I-485調(diào)整身份申請(qǐng)，因超齡問(wèn)題遭拒，可通過(guò)遞交 I-290B表格申請(qǐng)上訴或重審。通常，重審(Motion to Reopen)申請(qǐng)必須在遭拒后30日內(nèi)提交。不過(guò)，如果能提供延遲提交申請(qǐng)的合理解釋，且遲交原因超出申請(qǐng)人的控制范圍，那么移民局有自由裁量權(quán)，酌情諒解。
注意，《政策手冊(cè)》的更新無(wú)法解決所有孩子在移民過(guò)程中超齡的問(wèn)題，也無(wú)法解決所有孩子因超齡，而無(wú)法跟隨父母的非移民工作簽證。移民局還將繼續(xù)探索符合法律規(guī)定的所有可行方案，幫助此類人群。例如，國(guó)土安全部(Department of Homeland Security, DHS)監(jiān)管議程預(yù)期將包括一份關(guān)于完善合法永居調(diào)整身份及相關(guān)移民福利條例的擬議規(guī)章制定通知。
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